क्या उजबेकिस्तान अफगान संघर्ष में मध्यस्थता में मदद कर सकता है?

17 जुलाई 2018   |  संभव राठौर   (11 बार पढ़ा जा चुका है)



1 9 जून, 2018 को, उजबेकिस्तान ने अफगानिस्तान के राजनीतिक भविष्य पर ताशकंद में शांति वार्ता करने के लिए अफगान राष्ट्रपति अशरफ घनी की सरकार और तालिबान के प्रतिनिधियों को आमंत्रित किया। संवाद के लिए यह कॉल तालिबान के जून के आरंभ में घनी के साथ तीन दिवसीय युद्धविराम के लिए अधिग्रहण से शुरू हुआ था।

चूंकि उजबेकिस्तान ने मार्च में प्रमुख अफगानिस्तान शांति वार्ता की मेजबानी की, तो ताशकंद के आगे की बातचीत के लिए कॉल को उज्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शावत मिर्जियॉयव की विश्व स्तर पर उजबेकिस्तान के राजनयिक प्रभाव को बढ़ाने की इच्छा के रूप में व्यापक रूप से देखा गया। उजबेकिस्तान का मानना ​​है कि यह तीन कारणों से अफगानिस्तान संघर्ष में एक प्रभावी मध्यस्थ हो सकता है।

सबसे पहले, उजबेकिस्तान के अफगानिस्तान संघर्ष में प्रतिद्वंद्वी गुटों के साथ जुड़ने का लंबा इतिहास है। ऐतिहासिक रूप से, अफगानिस्तान में उज़्बेक सरकार का सबसे मजबूत भागीदार उपराष्ट्रपति अब्दुल रशीद दोस्तम रहा है, जो तुर्की में निर्वासन में है (हालांकि अफगानिस्तान में उनकी वापसी जल्द ही हो सकती है)। तालिबान ने सितंबर 1 99 6 में अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात की स्थापना के बाद, उजबेकिस्तान के राष्ट्रपति इस्लाम करीमोव ने अफगानिस्तान के उज़्बेक अल्पसंख्यक के संरक्षक के रूप में डोस्टम को देखा, और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को उनके प्रतिरोध प्रयासों का समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित किया।

जैसा कि हाल ही में उत्तरी अफगानिस्तान के फरीयाब प्रांत में तनाव बढ़ गया है, जो डोस्टम के प्रमुख सहयोगी निजामुद्दीन कैसारी की गिरफ्तारी पर उज़्बेकिस्तान डोस्टम वफादार और अफगान सेना के बीच तीव्र संघर्ष को रोकने के लिए डोस्टम के साथ अपने लंबे समय से जुड़े लिंक का लाभ उठा सकता है। घनी के दिसंबर 2017 के उज्बेकिस्तान की यात्रा के बाद से ताशकंद और काबुल के बीच सहयोग मजबूत हो गया है, इसलिए अफगान सरकार तालिबान से लड़ने के घनी के मुख्य मिशन के लिए एक अनजान व्याकुलता बनने के लिए उज़्बेक मध्यस्थता प्रयास का स्वागत कर सकती है।

दोस्तम और घनी के साथ उत्पादक संबंध बनाए रखने के अलावा, उजबेकिस्तान में तालिबान के साथ गुप्त बातचीत का इतिहास भी है। यद्यपि उड़ीस्तान के विपक्षी इस्लामी आंदोलन (आईएमयू) के साथ आतंकवादी संगठन के संरेखण के कारण तालिबान के साथ करीमोव के साथ तनावपूर्ण संबंध था, करिमोव ने 2000 में कहा था कि वह तालिबान के सदस्यों को राजनयिक रूप से शामिल करने के इच्छुक होंगे जो शांति के लिए प्रतिबद्ध थे और अफगानिस्तान के बारे में वर्णित थे शासन के प्रकार को 'आंतरिक संबंध' के रूप में टाइप करें।

उजबेकिस्तान की राजनीतिक समझौते में रुचि रखने वाले तालिबान सदस्यों के साथ सहयोग करने की इच्छा मिर्जियॉयव के तहत अपनी विदेश नीति की एक विशेषता बनी हुई है। हालांकि तालिबान ने 26-27 मार्च की बातचीत में भाग लेने से इनकार कर दिया, लेकिन उज़्बेक अधिकारियों ने तालिबान के सदस्यों के साथ गुप्त संवाद संबंध स्थापित किए, जिसके परिणामस्वरूप तालिबान की अगली वार्ता में भागीदारी हो सकती है।

जबकि घाटी के साथ लंबी अवधि के संघर्षविराम पर विचार करने के लिए तालिबान की अनिच्छा, इन सगाई प्रयासों के लिए एक झटका है, उज़्बेक के अधिकारियों का मानना ​​है कि अफगानिस्तान में स्थिर स्थिति कुछ तालिबान सदस्यों को अंततः शांति वार्ता में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है यदि पर्याप्त प्रोत्साहन प्रदान किए जाते हैं। यदि ताशकंद तालिबान के कुछ सदस्यों को सौदेबाजी तालिका में आने के लिए दृढ़ विश्वास में भूमिका निभा सकता है, तो क्षेत्रीय मध्यस्थ के रूप में उजबेकिस्तान की स्थिति में काफी वृद्धि होगी।

दूसरा, उजबेकिस्तान ने अफगानिस्तान में चरमपंथी समूहों के इस्लामाबाद के लिंक की आलोचनाओं के साथ पाकिस्तान के साथ संबंधों को संतुलित करने की अपनी क्षमता के कारण कई अन्य क्षेत्रीय शक्तियों से खुद को प्रतिष्ठित किया है। यह संतुलित कार्य जुलाई 1 999 ताशकंद घोषणा के समय की तारीख है। अपनी 2013 की किताब उज़्बेकिस्तान और संयुक्त राज्य अमेरिका में: सत्तावाद, इस्लामवाद और वाशिंगटन के सुरक्षा एजेंडा, शाहरम ​​अकबरजादेह बताते हैं कि उज्बेकिस्तान ने अफगानिस्तान पर संयुक्त राष्ट्र छः प्लस दो समूह के निर्माण के लिए कैसे लॉब किया। इस समूह में पाकिस्तान और तालिबान के संरक्षण से इस्लामाबाद को अलग करने के लिए पाकिस्तान के प्रधान मंत्री नवाज शरीफ पर दबाव डाला गया।

2001 में तालिबान के उथल-पुथल के बाद उज्बेकिस्तान और पाकिस्तान के बीच संबंधों में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, पाकिस्तान के इस्लामी चरमपंथी समूहों की प्रायोजन ताशकंद और इस्लामाबाद के बीच तनाव का मुद्दा बनी हुई है। मार्च ताशकंद शांति वार्ता में पाकिस्तान की भागीदारी और पाकिस्तानी विदेश मंत्री खवाजा असिफ की उज्बेकिस्तान के मध्यस्थता प्रयासों की प्रशंसा ने उज्बेकिस्तान में आशा जताई है कि ताशकंद एक बार फिर अफगानिस्तान में आतंकवादी समूहों के इस्लामाबाद के संबंधों पर स्पष्ट बातचीत के लिए एक मंच बन सकता है।

तीसरा, अफगानिस्तान के संघर्ष में प्रमुख अंतरराष्ट्रीय हितधारकों के बीच बढ़ती सर्वसम्मति है कि ताशकंद अफगानिस्तान के राजनीतिक संकट को हल करने के लिए रचनात्मक शांति वार्ता के लिए एक तटस्थ स्थान है। उज्बेकिस्तान ने 2001-2005 से अफगानिस्तान में अमेरिकी सैनिकों के लिए अपना करशी-खानबाद (के 2) हवाई आधार प्रदान किया और आतंकवाद पर अमेरिकी अधिकारियों के साथ सहयोग किया, वाशिंगटन के पास उजबेकिस्तान के मध्यस्थता प्रस्ताव का अनुकूल दृष्टिकोण है। अफगानिस्तान में अपनी राजनयिक भागीदारी को बढ़ाने के लिए उजबेकिस्तान की इच्छा के बारे में अमेरिकी विदेश सचिव माइक पोम्पे की हालिया प्रशंसा ने यह सकारात्मक दृष्टिकोण प्रकट किया था।

चूंकि उजबेकिस्तान शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का सदस्य है, चीन ताशकंद के मध्यस्थता प्रयासों का समर्थन करने की संभावना है क्योंकि आगे की शांति वार्ता अप्रत्यक्ष रूप से अफगानिस्तान में एससीओ संपर्क समूह को मजबूत कर सकती है। यद्यपि उजबेकिस्तान मध्य एशिया में रूस की राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं से ऐतिहासिक रूप से सावधान रहा है, मिर्जियॉयव के तहत ताशकंद-मॉस्को संबंधों में निरंतर सुधार ने उजबेकिस्तान के संघर्ष मध्यस्थता प्रयासों के रूसी प्रतिरोध का मौका कम कर दिया है।

इस व्यापक समर्थन ने उजबेकिस्तान को उत्तरी अफगानिस्तान में शत्रुता के संकल्प में खुद को एक अनिवार्य अभिनेता के रूप में प्रस्तुत करने का कारण बना दिया है। उज़्बेकिस्तान के नवंबर 2010 में हेयरतान से माज़र ई-शरीफ़ तक लंबी दूरी की रेलवे का निर्माण, और नवंबर 2017 सुरखन-पुल-ए-खुमरी पावर ट्रांसमिशन प्रोजेक्ट के अंतिम रूप में उज्बेकिस्तान-अफगानिस्तान सीमा पर अभिनेताओं पर ताशकंद का काफी आर्थिक प्रभाव मिलता है। प्रभाव में इस वृद्धि ने उज़्बेकिस्तान के राजनीतिक वैज्ञानिक राफिक सयाफुलिन को 2017 में बहस करने का कारण बताया कि कोई क्षेत्रीय शक्ति उज़्बेकिस्तान से परामर्श किए बिना उत्तरी अफगानिस्तान सुरक्षा संकट को हल कर सकती है, और ताशकंद बहुपक्षीय शांति वार्ता में इस अनिवार्यता का लाभ उठाने के इच्छुक होंगे।

हालांकि ताशकंद शांति वार्ता मस्कट, मॉस्को और इस्तांबुल में प्रतिद्वंद्वी शांति ढांचे से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करती है, मिर्जियॉयव ने उज्बेकिस्तान को अफगानिस्तान संघर्ष में एक प्रभावी मध्यस्थ के रूप में स्थापित करने के लिए कड़ी मेहनत की है। यदि ताशकंद अफगानिस्तान में प्रतिद्वंद्वी अंतरराष्ट्रीय अभिनेताओं और आंतरिक गुटों के बीच संतुलन जारी रख सकता है, तो उज्बेकिस्तान आने वाले सालों में मध्य एशियाई संकट मध्यस्थ के रूप में अपनी अंतरराष्ट्रीय स्थिति और विश्वसनीय रूप से कजाकिस्तान को प्रतिद्वंद्वी बना सकता है।

सैमुअल रमनी सेंट एंटनी कॉलेज, ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय संबंध में एक डीफिल उम्मीदवार हैं। वह वाशिंगटन पोस्ट और राष्ट्रीय हित में भी योगदानकर्ता हैं। उनका अनुसरण ट्विटर पर सम्रामनी 2 और फेसबुक पर सैमुअल रमनी में किया जा सकता है।

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